Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Из-за аварии на Чернобыльской АЭС были загрязнены тысячи квадратных метров территории нескольких стран, пострадали десятки тысяч людей. Льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС описаны в этой статье.

Законодательное регулирование

Основным законом, регулирующим предоставление льгот людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, является ФЗ № 1244-1, принятый 15 мая 1991 года. В законе перечислены территории, которые определяют статус пострадавшего. Описаны несколько зон, жители которых имеют право на льготы:

• зона отчуждения. Предполагает абсолютное исключения жизни, работы и даже кратковременного пребывания на территории около станции;
• зона отселения. Эта территория располагается дальше от реактора, чем зона отчуждения. Из зоны отселения граждане были эвакуированы с целью защиты их от воздействия радиационного облучения;
• зона с правом на отселение. В этой зоне люди могут проживать, однако они имеют право ее покинуть и получать соответствующие льготы;
• зона с допустимым радиационным уровнем. На территории уровень радиации допускает проживание и труд, однако граждане, живущие в этой зоне, имеют право на льготы.

ВАЖНО! Граждан относят к определенной категории на основании области, в которой они проживали на момент катастрофы.

Категории чернобыльцев

Установлены несколько категорий чернобыльцев, получивших право на льготы из-за аварии на атомной электростанции:

• граждане, которым был поставлен диагноз лучевой болезни или работавшие над ликвидацией последствий аварии;
• лица, получившие статус инвалидов из-за воздействия радиоактивного облучения;
• граждане, которые были отселены из места постоянного пребывания после взрыва;
• граждане, проживавшие во всех регионах страны и ставшие донорами костного мозга для пострадавших;
• граждане, которые проживают в зоне с правом на отселение.

Ликвидаторы ЧАЭС

Какие льготы положены чернобыльцам? Ликвидаторам аварии на ЧАЭС льготы от государства полагаются по умолчанию. Согласно ФЗ, выделено несколько категорий ликвидаторов:

• лица, получившие статус инвалидов или с диагностированной лучевой болезнью, возникшей из-за работы в очаге поражения;
• граждане, приехавшие из других регионов и проживавшие в зоне отчуждения в определенные сроки;
• граждане, которые находились в зоне отчуждения в течение более короткого срока, чем лица из второй категории.

Вдовы

Льготы вдовам чернобыльцев, которые перенесли лучевую болезнь, предполагают выплату ежемесячного пособия. Кроме того, им положены меры социальной поддержки, прописанные в ФЗ № 1244-1. В частности, вдовам компенсируется 50% квартирной платы и коммунальных платежей, им преимущественно обеспечиваются места в пансионатах ветеранов и домах инвалидов.

Чтобы получить компенсацию, вдове следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства, предъявив копию свидетельства о смерти, а также документ, доказывающий связь между болезнью умершего супруга и аварией на Чернобыльской АЭС. Вдова имеет право на денежные выплаты в том случае, если находились на обеспечении умершего чернобыльца.

Дети и после 18 лет

Перечень категорий граждан, имеющих право на льготы, включает детей и подростков, не достигших совершеннолетия, которые пострадали в результате аварии:

• дети, которые жили в перечисленных в законе зонах;
• лица, которые были переселены из зоны отчуждения (в том числе и дети, которые на момент отселения были во внутриутробном состоянии);
• дети и внуки граждан, которые перенесли лучевую болезнь, людей, получивших инвалидность вследствие аварии, ликвидаторов, а также лиц, переселенных из зоны отселения (в последнем случае право на льготы имеют только дети, один из родителей которых получил радиационное облучение).

Льготы детям чернобыльцев до и после 18 положены следующие:

• ежемесячное пособие в размере 400-800 рублей;
• льготные условия поступления в высшие учебные заведения;
• если ребенок является инвалидом, а родители его погибли вследствие аварии, каждый месяц он может получать выплату в размере 20 тысяч рублей.

Внуки

Внуки граждан, относящихся к категории льготников, также имеют право на ежемесячные денежные выплаты. Если внук чернобыльца имеет инвалидность, компенсация выплачивается в удвоенном размере. Право на льготы внуки имеют в том случае, если находились под опекой бабушки и дедушки. Выплаты производятся до момента наступления совершеннолетия.

Добровольно выехавшие из зоны отселения

Граждане, добровольно покинувшие свои дома, находившиеся в зоне отселения, имеют право на следующие льготы:

• получение земельных участков вне очереди;
• внеочередное предоставление детям мест в детских садах и школах;
• единовременные выплаты;
• компенсации за перевозку транспортных средств;
• компенсации за утрату имущества.

Список прав и льгот

Как пишет «Российская газета» льготы чернобыльцам полагаются следующие:

• бесплатное оказание медицинской помощи и бесплатное оформление медицинского полиса со специальной программой;
• налоговые льготы;
• первоочередное получение путевок в санатории и на курорты. В случае. Если путевка не может быть предоставлена, гражданину выплачивается ее денежная стоимость;
• обеспечение жилой площадью (в случае необходимости);
• скидка в размере 50% на проезд по территории России на самолетах и поездах;
• бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (автобусах, троллейбусах и т. д.);
• внеочередная установка телефона;
• скидки по взносам на капремонт;
• пособие по причине временной нетрудоспособности в размере полного заработка (вне зависимости от того, в течение какого времени длится период нетрудоспособности);
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• ежемесячная денежная выплата (на продовольствие и в качестве компенсации вреда, причиненного здоровью).

Выплаты

Чернобыльцам положены несколько видов выплат, ежемесячных и единовременных.

ЕДВ — единовременные выплаты

Льготы ЧАЭС предполагают единовременные компенсации за вред здоровью, размер которых составляет:

• инвалидам первой группы — 31400 рублей;
• инвалидам второй группы — 21 982 рубля;
• инвалидам третьей группы — 15700 рублей.

Размер единовременной выплаты семьям, которые потеряли кормильца из-за последствий аварии на ЧАЭС, составляет 31400 рублей. Потерявшим ребенка семьям полагается 15701 рубль.

Ежемесячная денежная выплата

Размеры ежемесячной выплаты устанавливаются в следующих размерах:

• гражданам, ставшими инвалидами — 1544 рубля;
• гражданам, которые были эвакуированы из зоны поражения или выехали добровольно — 1236 рублей;
• детям и подросткам, которые проживали в зонах отчуждения и отселения, в том числе и детям, которые на момент эвакуации пребывали во внутриутробном состоянии — 772 рубля;
• детям и несовершеннолетним, которые постоянно живут в области, имеющих особый социальный статус — 464 рубля.

Порядок получения данных привилегий

Для того, чтобы получить перечисленные в статье льготы ликвидаторам ЧАЭС, необходимо получить специальное удостоверение.

Для оформления удостоверения следует обратиться в отдел соцзащиты, предоставив следующий пакет документов:

• паспорт или его нотариально заверенная копия;
• документы, которые подтверждают право на получение необходимого статуса (трудовая книжка, военный билет и т. д.);
• при оформлении пенсии по потере кормильца необходимо предоставить документы, которые подтверждают связь с погибшим гражданином (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т. д.).

На оформление удостоверения требуется в среднем 10 дней.

Предоставление и оплата дополнительного отпуска

Дополнительный оплачиваемый отпуск могут получить следующие категории граждан:

• лица, перенесшие лучевую болезнь вследствие аварии на ЧАЭС, а также граждане, добровольно уехавшие из зоны отчуждения или эвакуированные с территории, расположенной в зоне поражения,могут получить отпуск продолжительностью 14 дней в любое удобное для них время. К этой же категории относятся ликвидаторы аварии;
• граждане, работавшие в зоне отчуждения, могут получить дополнительный отпуск в удобное для себя время продолжительностью 7 дней;
• лица, которые работают в зоне проживания с правом на отселение, могут получить дополнительный отпуск «за вредность». Продолжительность его с 1995 года составляет 7 дней (с 1986 по 1995 годы время дополнительного отпуска составляло 2 недели). При этом предоставлять отпуск в удобное для работника время работодатель не обязан.

Документом, подтверждающим право на отпуск, является удостоверение ликвидатора или инвалида. Если человек проживает в зоне отселения, в качестве документа, доказывающего соответствующее право, он может предоставить паспорт.

Дополнительные выплаты для чернобыльцев-инвалидов

Право на пенсию по инвалидности имеют инвалиды первой, второй и третьей групп, которые получили инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС. При этом трудовой стаж при определении размера пенсии значения не имеет (необходимо, чтобы у инвалида был как минимум однодневный трудовой стаж).

Один раз в год (в апреле) размер пенсии подлежит индексации в связи с инфляцией. ВАЖНО! Граждане, проживавшие в Чернобыле, имеют право на льготы и компенсации только при наличии соответствующего удостоверения.

Особенности предоставления помощи для родственников

Вдовы лиц, относящихся к льготникам, имеют право на компенсацию оплаты ЖКХ в размере 50%. Если родственник находился на иждивении погибшего чернобыльца, он получает ежемесячную выплату.

Дети могут получать место в детском саду, школе или стать студентами ВУЗов на льготных основаниях.

Также для вдов и других родственников граждан, пострадавших из-за аварии на Чернобыльской АЭС, может быть предоставлено место в доме престарелых вне очереди. Также они имеют право на льготные налоги.

Какая пенсия у чернобыльцев: сколько платят

Для лиц, пострадавших вследствие аварии, положены досрочный выход на пенсию и (при определенных условиях) установление двух пенсий одновременно.

Во сколько лет выходят на пенсию

Время выхода на пенсию у граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, зависит от статуса. Если человек является ликвидатором, возраст выхода на пенсию уменьшается на 10 лет. Для людей, живших или работавших в Чернобыле в период с 1988 по 1990 год, возраст меньше на 5 лет. Если гражданин не относится к этим категориям, однако проживал в зараженной зоне, возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от вреда здоровью, трудового стажа и ряда других факторов.

Возраст выхода на пенсию не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 — для женщин.

Кто имеет право на получение пенсии: категории граждан

На получение пенсии имеют право:

• граждане, участвовавшие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
• лица, проживавшие и работавшие в зонах отчуждения и отселения;
• нетрудоспособные граждане, которые потеряли кормильца вследствие аварии на ЧАЭС. При этом у кормильца должен быть трудовой стаж любой продолжительности.

Виды назначаемых чернобыльцам пенсий

Чернобыльцам назначаются следующие пенсии:

• по инвалидности;
• по старости;
• по потере кормильца;
• по инвалидности вследствие военной травмы.

ВАЖНО! На группу граждан, которые пострадали вследствие радиационной катастрофы на ЧАЭС, закон о повышении пенсионного возраста не распространяется. Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию сохраняются в полном объеме.

Возможно ли досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС

Изменение возраста выходи на пенсию зависит от категории, к которой относится гражданин. Вот перечень этих категорий:

• граждане, которые непосредственно принимали участие в ликвидации последствий взрыва на атомном реакторе, имеют право на уменьшение пенсионного возраста на 10 лет;
• если человек отработал минимум 2 недели в 1987 году, вычет из пенсионного возраста составляет 8 лет;
• работа в течение двух недель в 1986 году в пункте санитарной обработки или на строительстве позволяет выйти на пенсию раньше на 5 лет.

Государство предоставляет участникам ликвидации аварии в Чернобыле и лицам, проживавшим в ныне незаселенных зонах, всевозможные льготы. К сожалению, чернобыльские льготы в России не могут компенсировать морального ущерба и вреда здоровью, который был получен вследствие выброса радиации. К тому же, недавно чернобыльцам отменили некоторые льготы, которыми они могли пользоваться раньше.