Критерии и разновидности недееспособности: определение согласно ГК РФ

Дееспособность граждан относят к одному из ключевых моментов, связанных с правовым статусом. Правоспособностью и дееспособностью обладают все граждане, достигшие совершеннолетнего возраста. Иногда этого компонента лишают, по определённым причинам. Это многоступенчатый процесс, связанный со сбором большого количества документов и сомнении о правильности решения. Поэтому с некоторыми нюансами лучше разобраться с самого начала. Недееспособность это серьёзный вопрос, способный повлиять на жизнь человека.

Что такое недееспособность? Институт недееспособности в России и непропорциональное ограничение прав

За регулирование любых вопросов, связанных с недееспособностью, в России отвечает ст 29 ГК РФ. Отдельного внимания заслуживают первая и вторая части этой статьи.

Возрастная недееспособность

Считается, что любой гражданин младше 17 лет, не может быть дееспособным. Исключение — ситуации, когда заключается брак, участники которого не достигли возраста 18 лет. Тогда дееспособность приобретается в полном объёме, с момента регистрации всех официальных документов. Если брак признан недействительным из-за решения суда, вопрос о дееспособности гражданина поднимается отдельно. Недееспособный это тот, кто за свои поступки вообще не отвечает.

У разных стран относительно этого явления действуют разные правила:

1. Для Германии дееспособность — с семилетнего возраста.
2. Польша — с 13 лет.
3. С 20 лет — в случае со Швейцарским законодательством.
4. В Англии — с дня, предшествующего 21 дню рождения. Недееспособный гражданин в этой стране тоже рассматривается по-другому.

Многие страны при этом соглашаются, что при дееспособности до совершеннолетнего возраста определённые ограничения в правах у таких граждан всё же должны быть.

Недееспособность вследствие психического расстройства

Считается, что дееспособность утрачена, если по причине психических расстройств человек не способен осознавать свои действия и их значимость. Правоспособность полностью сохраняется в этом случае, но над лицом в обязательном порядке устанавливают опеку, согласно той же 29 статье ГК РФ.

Заявление для возбуждения дела, где замешано расстройство такого вида, могут подавать любые члены семьи. Факт совместного проживания в данном случае не играет никакой роли. Психический вид состояния здоровья оценивают отдельно.

Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности

К клинической группе признаков недееспособного человека можно отнести такие факторы:

• Нарушение памяти, ярко выраженное снижение интеллекта.
• Наличие психопатологической продуктивной симптоматики. Речь идёт о бреде и галлюцинациях. Из-за этого легко определить неправильное поведение, болезненную мотивацию. Ограниченный в действиях гражданин отличается от остальных.
• Психическая активность снижается, с уровнем личности происходит то же самое.

Важно проследить, давно ли появилось психическое заболевание. Отдельно учитывают степень нарастания психических расстройств без улучшений, серьёзных ремиссий. Критическое отношение к личному здоровью, окружающей среде тоже постепенно ухудшается при недееспособности, ГК РФ это подтверждает.

Социальные признаки тоже учитывают несколько разновидностей признаков:

1. Асоциальные тенденции по поведению.
2. Неспособность организовать повседневную деятельность по практическим потребностям.
3. Распад семейного, микросоциального характера.
4. Снижение уровня трудовой занятости, утрата способности заниматься работой.
5. Нарушения в социальном функционировании. Недееспособным вследствие таких нарушений признают часто.

Нозологические формы психических расстройств имеют следующие выражения:

• Бредовые расстройства хронической формы.
• Шизофрения.
• Умственная отсталость.
• Деменция или слабоумие. На основании этих признаков граждане могут быть признаны судами лишёнными способностями отвечать за поступки.

Кто устанавливает недееспособность

Обычно за решение этого вопроса отвечает судебная инстанция. Главное основание — экспертное заключение от специальной комиссии. Российский закон тоже об этом говорит.

Что нужно для установления недееспособности

Право возбуждения дела по поводу признания человека недееспособным передаётся лицам, которые указаны в статье 281 ГПК, во второй части. Закон передаёт подобное право только близким родственникам, при этом факт совместного проживания никакой роли не играет. Другая важная статья — 282, того же Кодекса. И в ней будет интереснее всего вторая часть. Там написано, что важно предоставить доказательства в пользу того, что у гражданина есть психическое расстройство. Что такое недееспособность — изучают заранее, отдельно.

Доказательства могут использоваться разные:

1. Выписки из амбулаторных карт.
2. Истории болезней из психиатрических учреждений. Россия тоже относится к странам, где такие документы принимают.

Проведение судебно-психиатрического обследования обязательно, пока устанавливают решение в том или ином случае.

На статью 283 ГПК тоже надо обратить внимание, занимаясь данной проблемой. Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судьёй, если на то есть достаточно оснований. Это своеобразная подготовка перед судебным разбирательством. По видам недееспособности у гражданина принимают отдельное решение.

Можно вынести решение о принудительном направлении на экспертизу, если гражданин явно уклоняется от этого.

Учитывается любая информация, которая подтверждает, что у гражданина имеются какие-либо нарушения по здоровью. Рассматривают выписки из медицинских учреждений, заявления со стороны других граждан, где описывается неадекватное поведение. Здесь же легко получать информацию о критериях недееспособности.

Одна из возможных рекомендаций со стороны суда — прохождение добровольного медицинского освидетельствования. Это необходимо, если раньше сам человек не обращался за помощью в этом плане, и если информации изначально для достижения лучших результатов не хватает.

Указанные вопросы о недееспособности носят правовой характер, поэтому в компетенцию суда вполне входят. Гражданский Кодекс это подтверждает.

Возможно ли вернуть статус дееспособного? Что для этого нужно?

Такая возможность действительно предусмотрена, в части 3 статьи 29 ГПК РФ.

Обычно решение могут поменять, если у гражданина развилась способность осознавать свои действия, их значимость. Суд принимает решение самостоятельно, либо опираясь на мнение и заявления со стороны третьих лиц. Последствий признания гражданина недееспособным несколько.

Если способность к такому осознанию восстановилась полностью — дееспособность гражданина тоже восстанавливается. В некоторых случаях статус восстанавливают с некоторыми ограничениями.

Обычно решение меняется, если перестали быть актуальными решения, на основе которых принято предыдущее. 286 статья ГПК РФ содержит описание особенностей процедуры, после которой дееспособный гражданин восстанавливает статус.

Заявление на изменение статуса могут в этом случае подавать:

• Представители органов опеки и попечительства.
• Работники психиатрического, психоневрологического учреждения.
• Член семьи.
• Опекун. Им может быть тот, кто представляет предприятие, взявшее кого-то под опеку.
• Сам гражданин или выбранные им представители. При частичной недееспособности это вполне возможно.

Суд в результате рассмотрения дела выносит решение, согласно которому установленную ранее опеку снимают.

Прохождение судебно-психиатрической экспертизы обязательно и в этом случае. Представитель тоже может участвовать во время мероприятия.

К чему приводит лишение дееспособности. Последствия признания недееспособности

После решения суда для граждан в случае потери дееспособности появляются определённые ограничения в правах. Запрет обычно накладывают на совершение следующих действий:

1. Голосование на выборах, участие в них в качестве одного из кандидатов.
2. Регистрация брака, получение статуса опекуна или усыновителя.
3. Составление завещаний с юридической силой.
4. Заключение сделок.
5. Самостоятельное изменение места проживания.
6. Распоряжение личным имуществом. При дееспособности и недееспособности оно организуется по-разному.

Назначение опекуна

10 дней — стандартное время, на протяжении которого гражданин имеет право обжаловать решение суда, если оно окажется незаконным, либо вызовет другие сомнения. Опеку над больным оформляют, если на протяжении 1-2 месяцев не поступает никаких жалоб. Роль опекуна выполняет орган социальной защиты, если других желающих не предвидится. Функцию могут передавать сотрудникам психоневрологического интерната, психиатрического стационара. Опекуны должны ухаживать за больными и поддерживать их, представлять интересы недееспособного. Это общий законный порядок.

При назначении опекунства разработаны определённые правила:

• Только личное заявление, либо судебное постановление освобождают опекунов от выполнения обязанностей. Другие причины для этого не существуют.
• Все сделки с имуществом, принадлежащим гражданину, совершают только в его интересах. Органы опеки дополнительно контролируют этот вопрос.
• Недееспособное лицо проживает с опекуном минимум до возраста 16 лет.
• Оплата за опекунские обязанности не начисляется.
• Принудительное назначение опекунами недопустимо. Российская Федерация не становится исключением из правил.
• Назначение гражданина опекуном могут обжаловать другие лица, если у них есть интерес.
• Остальные члены семьи заполняют бланк на отказ от обязанностей, если опекуном выбирают одного из родственников.
• Роль опекуна передают только совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 18 лет.

Постановление о назначении опекуна — официальный документ, подтверждающий решение. Существует неразрывная связь недееспособности и опекунства.

Патронаж

Патронаж — это оказание некоторых услуг человеку, который осознаёт самого себя и свои действия. Схема взаимодействия актуальна, если в силу болезни или других особенностей организма гражданин не способен справиться лишь с некоторыми действиями.

Цель законодательного регулирования этого направления — в том, чтобы официально заключать некоторые сделки от имени лица, иногда не способного решать вопрос.

У человека, выполняющего патронаж, большое количество функций:

1. Советы подопечному в разных направлениях.
2. Помощь при выполнении бытовых дел.
3. Разрешение разных вопросов юридического характера.

Патронаж — добровольная работа, за которую не начисляют дополнительную плату. Но иногда сами подопечные вознаграждают помощников за то, что они сделали. Такой вид оплаты не запрещён, он позволяет при желании регулировать финансовую сторону взаимоотношений. Любая сторона может дать свой комментарий по поводу сложившейся ситуации.

Главное — чтобы патрон согласовывал с подопечным каждое официальное действие, которое совершает.

Ответственность за вред причиненный гражданином признанным недееспособным и ограниченно дееспособным

При вынесении судебных решений учитывается виновность лица, участвовавшего в том или ином событии. Ответственность другой стороны снижают, если действия потерпевшего сами не соответствуют закону, моральным нормам общества. Такие обстоятельства могут быть смягчающими, даже когда причинён вред.

Степень вины потерпевшего тоже может устанавливаться в двух формах во время разбирательства:

• Грубая неосторожность.
• Преднамеренный умысел причинить вред.

Последняя форма предполагает полное освобождение от ответственности. Вторая уменьшает размер материальных компенсаций, но полностью от ответственности не освобождает. Лишение свободы — наказание для крайних случаев.

Во время разбирательств учитывают и то, насколько возможно выполнение решений. Миллионные долги нельзя покрыть, если уровень доходов у гражданина достаточно низкий. При таких обстоятельствах возмещение ущерба уменьшают, до приемлемых размеров.

При наличии прямого умысла ответственность тоже не уменьшают. В данном случае ущерб возмещают в полной мере.

Недееспособность в разных странах

Основные законы и правила в разных странах остаются такими же, что и в России. Отличие не так сильно заметно:

1. Болгарское законодательство содержит понятия полного и частичного запрещения.

Под частичное запрещение попадают те, у кого состояние здоровья не такое тяжёлое. В этом случае можно совершать некоторые действия, но только с согласия родителей, либо попечителей. Обычные мелкие сделки гражданин имеет право заключать самостоятельно. То же самое касается распоряжения вещами, приобретёнными за личный труд. Невменяемость рассматривается отдельно.

2. В Польше ограниченная дееспособность наступает уже с 13 лет.

В этом случае без установления попечительства тоже не обойтись.

3. Во Франции ввели понятие «советников» — это лица, которые помогают другим гражданам с ограничениями.
4. В случае с Италией тоже присутствует так называемая частичная потеря дееспособности. Новый закон не меняет основных правил в этом отношении.

Заключение

Недееспособность относят к особым статусам граждан. Обычно этот термин распространяют на тех, кто не может контролировать свои действия, не понимают, что они делают. Только у судебной инстанции есть право официально определять, у кого из граждан присутствует данный статус, кто попадает под соответствующие критерии. Главное — чтобы было достаточно сведений и доказательств относительно состояния обвиняемого. Назначение опекуна в большинстве случаев — обязательное требование.