Оформление инвалидности по слуху: какие документы нужны

Тысячи людей страдают из-за снижения слуха, которое приводит к резкому ухудшению социализации таких граждан. Одна из форм социальной адаптации и помощи — назначение инвалидности. Что нужно, чтобы оформить инвалидность по слуху — вы узнаете из нашей статьи.

Медицинское понятие о глухоте

Для пояснения механизма глухоты следует знать, как организм воспринимает звуковые колебания. Звуковые волны фокусируются слуховой раковиной и передаются на барабанную перепонку. Далее сигнал идет на косточки среднего уха. Одна из косточек — стремечко — вызывает вибрацию мембраны, находящейся в височной кости внутреннего уха. В этом образовании располагаются специальные резонирующие элементы. Они связаны с волокнами слухового нерва. Далее, уже по нерву, сформированный звуковой сигнал поступает в височную долю мозга. Снижение слуха возможно при нарушениях на любом участке этой сложной информационной цепи.

Патология слуха возникает в результате:

• дефекта либо полного отсутствия ушной раковины;
• разрыва барабанной перепонки;
• нарушения проводящей функции среднего уха;
• патологических изменений во внутреннем ухе;
• дегенеративных процессов слухового нерва;
• черепно-мозговой травмы.

За исключением травм, причина тугоухости обычно в инфекционных болезнях. Токсины, выделяемые микробами, повреждают слуховой аппарат среднего и внутреннего уха, приводят к перфорации барабанной перепонки, вызывают воспаление слухового нерва. Медицинский термин при такой патологии чаще всего — двухсторонний инфекционный отит.

В зависимости от сроков развития глухоты и ее стадий людей с пониженным слухом можно разделить на три следующие группы:

1. Глухих рано оглохших.
2. Слабо слышащих или тугоухих.
3. Глухих поздно оглохших.

Оглохшие рано, еще до развития речи, не умеют говорить. У таких людей из-за ранней глухоты в детстве в височной доле мозга не сформировался речевой центр. В обществе их называют глухонемыми. С использованием специальных методик такие люди могут со временем научиться читать по губам.

Тугоухие могут обучится говорить, но при этом им требуется помощь специального педагога.

Оглохшие поздно вполне способны общаться с помощью речи. Коммуникация у этих лиц возможна по зрительному восприятию.

Условия для установления инвалидности

Инвалидность по слуху определяют в бюро медико-социальной экспертизы. Для определения инвалидности принимают к вниманию факторы ограничения жизнедеятельности. К ним относятся:

• способность самообслуживания в быту;
• способность к общению с окружающими людьми;
• возможность обучаться на общих основаниях;
• способность к перемещению самостоятельно;
• способность контролировать собственное поведение.

Отсутствие возможности слышать ухудшает социальную адаптацию больного человека. При этом значительно снижается уровень качества его жизни. Ограничение жизнедеятельности при этом разделяют на следующие степени:

• частичное ухудшение слуха без ограничения возможностей;
• умеренно выраженные нарушения, расцениваемые как 1-я степень;
• четко выраженные нарушения жизнедеятельности, расцениваемые как 2-я степень;
• сильные нарушения — 3-я степень нарушений;
• полная глухота — 4-я степень.

Эти критерии установлены законодательством (приказ Министерства труда № 124н от 21 марта 2016 г. — ссылка).

Это важно знать! Лица со второй степенью ограничения жизнедеятельности почти не нуждаются в помощи окружающих, тогда как лица с третьей степенью требуют такой помощи постоянно.

Можно ли оформить инвалидность при глухоте на одно ухо?

Часто возникает вопрос если глухота на одно ухо, инвалидность какой группы может быть при этом установлена. Следует пояснить, что односторонняя глухота не считается основанием для инвалидности. По действующему положению такой гражданин считается неограниченным в своей жизнедеятельности. Ему рекомендуют коррекцию слуха слуховым аппаратом.

Как оформлять инвалидность по слуху

Нужно знать, как правильно оформить инвалидность по слуху. Первоначально следует обратиться в поликлинику. Пациент с дефектом слухового восприятия до начала сбора всех документов должен обязательно встать на учет у ЛОР врача, который в дальнейшем направит его к сурдологу.

Сурдоцентр и поликлиника

Для определения состояния органов слуха в сурдоцентре проводят специальное обследование. В ходе аудиометрии специалист определяет, какая степень нейросенсорной тугоухости имеется у пациента. В дальнейшем об этом составляется специальное медицинское заключение.

После получения заключения сурдолога врачебная комиссия в поликлинике заполняет форму №088/у-06 (скачать бланк). Этот документ дает право на прохождение медико-социальной экспертизы. Для этого нужно пройти осмотр у врачей-специалистов (хирург, окулист, невропатолог, терапевт и т. д.) и сдать анализы. Оформление завершается подписью главного врача и иных членов комиссии. Как знак достоверности, форму заверяют круглой печатью и штампом медицинского учреждения.

Медицинская комиссия

Оформляться на МСЭ может любой гражданин РФ без каких-либо ограничений, имеющий регистрацию и действующий медицинский полис. Основной критерий при присвоении инвалидности — это ограничение жизнедеятельности больного.

К примеру, какая группа инвалидности полагается в случае тугоухости 4-й степени? При полной двусторонней глухоте чаще всего устанавливают 3-ю группу. Между тем, если установлена двусторонняя тугоухость 3 степени, инвалидность дают взрослому зачастую по той же 3-й группе. Этот факт объясняется тем, что уровень утраты социальных навыков в каждом случае определяют для конкретного больного. Так, при полной и быстрой утрате слуха взрослым человеком на срок до 2 лет в первый раз устанавливают 2-ю группу. В дальнейшем после программ социализации его переводят на 3-ю группу инвалидности. Лицам, учащимся в специализированных заведениях для тугоухих и слабо слышащих, на время обучения дают 2-ю группу. После окончания учебного заведения ее заменяют на 3-ю.

Документы на медико-социальную экспертизу

После того, как получены форма №088/у-06 и заключение из сурдоцентра, нужно пойти в бюро медико-социальной экспертизы. При этом гражданин заполняет специальное заявление. Для прохождения комиссии нужно иметь следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• направление для установления инвалидности из поликлиники;
• амбулаторную карту с полной историей заболевания;
• заключение из сурдоцентра.

Если комиссией экспертов подтверждено ограничение жизнедеятельности, и гражданин признан инвалидом по слуху, ему выдается справка в трех экземплярах, один из которых остается у него.

Документы в пенсионный фонд

По окончании экспертизы в пенсионный фонд необходимо представить следующие документы:

• письменное обращение в ПФ по установленной форме;
• документ, удостоверяющий личность;
• справка из МСЭ на розовой бумаге;
• СНИЛС.

Все документы следует принести лично. Если оформлением занимается какое-либо иное лицо, необходима доверенность, заверенная нотариусом.

Следует зарегистрироваться и в учреждении социальной защиты. Эта организация непосредственно принимает решение о получении льгот, в том числе и денежных выплат инвалидам. В учреждение соц. защиты предоставляется тот же пакет документов, что и в пенсионный фонд.

Инвалидность для ребенка

Документы, позволяющие оформить инвалидность при ранней тугоухости, несколько отличаются от предоставляемых взрослыми. В бюро МСЭ дополнительно надо предоставить:

• документ о рождении с копией;
• ксерокопия паспорта родителя;
• документ о степени родства;
• документ о численности семьи.

Для оформления пенсии в пенсионный фонд предоставляют те же документы, и, кроме того, номер расчетного счета в банке, оформленного на ребенка и его СНИЛС.

В органы социальной защиты нужен тот же пакет бумаг, что и в ПФ, а также трудовая книжка родителя.

Льготы для инвалидов по слуху

Лица с установленной инвалидностью по слуху имеют право на определенные льготы. Часть из них (около 3%) из-за потери слуха, наступившей в раннем детстве, не могут полноценно использовать общение с помощью речи. Для социализации таких больных существуют специальные программы, позволяющие им жить более полноценной жизнью.

Помимо этого, инвалиды по слуху дополнительно к пенсии могут получать ежемесячную денежную дотацию от социальных служб. Размер суммы при этом определяется категорией ограничения жизнедеятельности.

Так, к примеру, с 2014 г. пенсия на ребенка-инвалида по слуху составляет 12500 рублей с учетом ежемесячной дотации от органов социальной защиты.

Для лучшей социальной адаптации инвалиды по слуху проходят профессиональное обучение в специальных учреждениях с дальнейшим трудоустройством.

Как и иные пенсионеры, тугоухие могут получить льготы при уплате налогов, а также транспортные льготы.

Имеются льготы на приобретение спецоборудования. По индивидуальному плану реабилитации в перечень такого оборудования входят: слуховой аппарат, сигнальный анализатор звуков, специальный телевизор, сотовый телефон.

Как часто и где нужно проходить переосвидетельствование

Сроки повторного освидетельствования устанавливает врач, наблюдающий больного. Чаще это ежегодная процедура. Повторную медико-социальную экспертизу проводят в том же бюро МСЭ, где была установлена инвалидность. Для повторного установления инвалидности дополнительно будут нужны следующие документы:

• документы о назначении инвалидности;
• трудовая книжка если инвалид работает;
• программа персональной реабилитации.

В подтверждении инвалидности может быть отказано в том случае, если комиссия экспертов посчитает больного достаточно реабилитировавшимся. Это возможно, когда слух компенсирован слуховым аппаратом либо больной обучился различать речь визуально.

В том случае, если инвалидность подтверждалась в течение 4 лет подряд, ее устанавливают бессрочно.

Для детей-инвалидов по слуху повторная комиссия проводится по достижении 18 лет.

Заключение

Тугоухость — нередкое явление в современном обществе. Она заметно снижает качество жизни человека. К этому патологическому состоянию обычно приводят инфекционные заболевания и травмы. Для помощи больным существуют социальные программы, устанавливающие пенсии, льготы и иные способы адаптации.