Какая доплата к пенсии положена пенсионеру, если ему дали 2 группу инвалидности

На начало 2019 года в стране насчитывалось 5,95 миллионов инвалидов второй группы — самой многочисленной среди трех групп. Люди с ограниченными возможностями живут, в основном, за счет пенсии и остро интересуются вопросами ее перерасчета и увеличения. Рассмотрим, какая предусмотрена доплата за инвалидность 2 группы со стороны государства и местных бюджетов.

Что представляет собой данная доплата

Доплата пенсионерам за инвалидность на языке закона называется «ежемесячная денежная выплата». Это материальная поддержка со стороны государства для частичной компенсации ограниченных жизненных возможностей. Надбавка к пенсии по инвалидности выплачивается с 2005 года.

Законодательное регулирование

• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 — основной нормативный документ; раскрывает терминологию, порядок работы МСЭ, обязательства государства перед уязвимой категорией людей.
• Федеральный закон от «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ 15.12.2001 устанавливает размер социальных пенсий по инвалидности.
• Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 определяет порядок назначения страховой или социальной пенсии по инвалидности.
• Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95 от 20.02.2006.
• Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» № 35н от 22.01.2015.
• Иные подзаконные акты, в том числе принятые на уровне субъектов федерации.

Кому положена

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) полагается льготникам, получающим финансовую помощь государства: ветеранам, инвалидам, лицам, пострадавшим от радиации, детям-сиротам, Героям Советского Союза и другим социально незащищенным категориям граждан.

Статус пенсионера сам по себе не дает права на льготное обеспечение. Многие люди спрашивают, если оформить инвалидность, будет ли прибавка к их пенсии, ответ: да, будет.

Человек может иметь одновременно два основания для получения ЕДВ. Например, инвалид и участник боевых действий одновременно. Выплату назначают только по одному основанию. Исключение предоставлено для лиц, получивших поражение в зоне действия радиации.

Общий алгоритм расчета и особенности начисления льгот

Исчислением ЕДВ занимаются работники пенсионного фонда. За основу берут ставку, установленную ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».  Неотъемлемой частью в ЕДВ входит набор социальных услуг. Поэтому при расчете учитывают выбор пенсионера на получение НСУ в виде услуг или замены на деньги полностью или частично. Это будет влиять на размер выплаты. Также учитывают ежегодную индексацию.

Решение о замене набора социальных услуг на деньги или обратно можно принимать один раз в год. Важно успеть с подачей заявления до 1 октября.

ЕДВ пересчитывают при изменении группы инвалидности. ПФР корректирует размер пособия самостоятельно, без заявления гражданина, на основании информации из МСЭ. При переходе со II на I группу инвалидности ЕДВ увеличивается, и расчет делают с даты оформления I группы. При переводе на III группу ЕДВ снижается, и расчет делают с начала следующего месяца.

Размер выплат

Для каждой группы инвалидности установлена своя величина ЕДВ. Если пенсионеру дали инвалидность 2 группы какая доплата к пенсии положена в 2019 году?

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности

Фиксированная выплата к пенсии установлена законодательно. Для второй группы равна 5334,19 рубля, с 1 января 2020 года будет 5686, 25 рублей. ФВ подлежит защите от инфляции. Перерасчет пенсии после индексации делают сотрудники пенсионного фонда автоматически, без каких-либо заявлений.

Начиная с 80 лет государство увеличивает ФВ вдвое. В 2019 году это — 10668,38 рублей, в 2020 году будет 11372,50 рублей.

Надбавки к пенсии по инвалидности в рамках государственного пенсионного обеспечения

Получатели государственной пенсии по инвалидности — военнослужащие, участники ВОВ, космонавты, жертвы радиационных аварий — имеют право на дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО), если стойкая утрата здоровья наступила вследствие травм, заболеваний, полученных во время трудовой или воинской службы, военных действий, космических полетов.

Причинная связь между травмой (заболеванием) и инвалидностью должна быть установлена при медицинском освидетельствование и четко зафиксирована в документах МСЭ.

Для выплаты ДЕМО применяют корректирующий коэффициент, который увеличивает базовую часть пенсии в несколько раз. Для II группы коэффициент составляет:

Доплаты гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера

При II группе базовая часть пенсии увеличивается при наличии периодов трудовой деятельности на Крайнем Севере или приравненных территориях.

Крайний Север: трудовой стаж 15 лет + общий стаж 20/25 лет (женщины/мужчины) = прибавка 50%.

Приравненные районы: трудовой стаж 20 лет + общий стаж 20/25 = прибавка 30%.

Стаж трудовой деятельности в районах, приравненных к Крайнему Северу, определяется из расчета один год работы за 9 месяцев.

Доплата на иждивенца

Фиксированная часть пенсии по инвалидности увеличивается гражданам, содержащим нетрудоспособных лиц. Законом определен большой перечень иждивенцев: родители, дети, супруги, братья, сестры, бабушка, дедушка, внуки. ФВ повышается на 1/3 за каждого нетрудоспособного родственника, но максимально за трех.

Так, в 2019 году инвалид 2 группы получает дополнительно 1778,06 рублей на одного иждивенца.

Доплата к пенсии по инвалидности пенсионерам Москвы

Московские пенсионеры получают дополнительные меры социальной поддержки, если не являются федеральными льготниками:

• ветераны труда — 1000 руб.;
• пострадавшие от политических репрессий — 2000 руб.;
• труженики тыла — 1500 руб.;
• ветераны военной службы — 1000 руб.

Федеральные доплаты к пенсии инвалидам в Москве

Пенсионеры-москвичи, как и остальные жители страны, с приобретением инвалидности имеют право на ежемесячную денежную выплату, набор социальных услуг и денежное материальное обеспечение. Критерии получения социальной помощи определены федеральным законодательством.

Куда обращаться за доплатой к пенсии за инвалидность

Заявление подают в пенсионный фонд. Сделать это можно удобным образом:

1. Лично — в филиал ПФР по месту назначения пенсионного обеспечения.
2. Лично — в многофункциональный центр.
3. В сети интернет на сайте «Единого портала госуслуг».
4. В сети интернет через личный кабинет на сайте ПФР.
5. Письменно — заказным почтовым отправлением.

Не обязательно идти в учреждение ПФР самостоятельно, можно воспользоваться услугами представителя.

Пенсионеры, проживающие постоянно за пределами РФ и не имеющие регистрации и места жительства в России, обращаются с заявлением непосредственно в ПФР в Москве.

Какие документы нужны, чтобы получить доплату к пенсии за инвалидность

К заявлению о назначении доплаты прилагают:

• паспорт;
• документы о назначении инвалидности. Данные сведения поступают в ПФР из учреждений МСЭ в виде выписки из федерального реестра или выписки из акта освидетельствования;
• документы, подтверждающие полномочия и личность представителя (удостоверение опекуна, попечителя, доверенность).

Представление иных документов, кроме заявления, не требуется, если они хранятся в выплатном деле пенсионера в филиале ПФР.

Доплата к пенсии за группу инвалидности в регионах

Региональная прибавка положена при соблюдении 3 условий:

• прожиточный минимум пенсионера в регионе ниже федерального;
• материальное обеспечение инвалида ниже ПМП;
• пенсионер не работает и является жителем региона.

Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров с 01.10.2019 г. равен 9236 рубля. Разницу до общероссийского уровня выплачивает государство, до уровня регионального ПМП — субъект федерации.

Муниципальные доплаты инвалидам Москвы

Инвалиды-москвичи получают дополнительное обеспечение из муниципального бюджета в соответствии с «Положением о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы».

Доплата до уровня ПМП Москвы

Жители столицы, чей совокупный доход ниже пенсионного минимума Москвы (12115 руб. на 01.10.2019), получают прибавку до этого уровня. Совокупный доход = пенсия + ЕДВ + ДЕМО + иные пособия + нематериальные льготы в денежном эквиваленте. Совокупный доход считают до применения индексирования.

Доплата предназначена неработающим пенсионерам, зарегистрированным и проживающим в столице меньше 10 лет.

Городской социальный стандарт

Кроме прожиточного минимума в столице принят городской социальный стандарт. С 1 сентября 2019 г. он равен 19500 рублям. Неработающие пенсионеры с низким доходом, зарегистрированные и проживающие в Москве более 10 лет, получают ежемесячную компенсационную выплату до уровня стандарта.

Такая же надбавка дается и работающим пенсионерам при условии, что они:

• постоянно проживают в Москве более 10 лет;
• являются инвалидами I или II групп.

Выплаты инвалидам старшего поколения

Одиноким или малоимущим пенсионерам старше 70 лет положена 100% компенсация оплаты коммунальных услуг и капремонта. Пожилые жители Москвы с ограниченными возможностями освобождены от налогов на имущество, получают региональную надбавку. Пенсионеры — ветераны труда при стаже работе более 40 лет получают 50% компенсацию коммунальных платежей.

Московская доплата для семей-инвалидов

Дополнительная региональная выплата в размере 6000 рублей назначается, если:

• семья состоит из неработающих инвалидов ІІ группы;
• на иждивении есть ребенок-инвалид до 18 лет;
• есть регистрация в Москве.

Выплата производится ежемесячно и прекращается при устройстве родителя на работу или достижении ребенком 18 лет.

Как оформляется доплата к пенсии за группу инвалидности

Для оформления выплаты гражданин подает заявление в филиал ПФР удобным способом: лично, через представителя, на официальных сайтах ПФР, госуслуг или по почте. День подачи заявления считается днем обращения за доплатой.

Документы проверяют 10 рабочих дней. Извещение о назначении компенсационной выплаты или отказе направляется пенсионеру не позже 15 дней после подачи заявления.

Типичные ошибки

14.1. Инвалидность II группы устанавливают на 1 год. На этот же период назначается ЕДВ. Ошибка — несвоевременное прохождение переосвидетельствования для подтверждения льготы.

14.2. Пенсионер рассчитывает получать прибавку за инвалидность с начислением районного коэффициента. Это ошибка: районный, северный коэффициенты на ЕДВ не начисляются.

14.3. Инвалид подает заявление на доплату за содержание 4 иждивенцев. Это ошибка: добавка к основной пенсии возможна только за 3 нетрудоспособных.

14.4. ЕДВ назначают при наличии определенных условий (инвалидность, группа и т.д.). Ошибка — несообщение в учреждение пенсионного фонда об изменении этих условий.

Заключение

По общему правилу, получать две пенсии совокупно нельзя. Если пенсионер по старости приобрел стойкую утрату здоровья, ему положена доплата к пенсии по инвалидности, но не вторая пенсия. Какая конкретно будет доплата за инвалидность 2 группы, зависит от ряда условий: возраста, содержания иждивенцев, прожиточного пенсионного минимума, региональных льгот.