Порядок признания гражданина недееспособным в России: с чего начать

Не всегда человек может адекватно оценивать обстановку и принимать правильные решения. Иногда его, казалось бы, здравые решения кажутся обычным людям совершенно неадекватными. И тогда родственники гражданина начинают задумываться о его адекватности. Но не каждый родственник знает о том, как признать человека недееспособным. Об этом мы и расскажем в нашей статье.

Что подразумевается под недееспособностью

Недееспособный гражданин — это гражданин, имеющий психические расстройства, не понимающий свои действия, не способный полноценно за них отвечать.

Этот статус выдается гражданам, имеющим тяжелые физиологические,  психические болезни. Также он выдается людям определенного возраста.

Условно медиками недееспособность гражданина делится на несколько видов. Она бывает:

1. Возрастной. Обычно такой статус присуждается детям младше 18 лет и пожилым гражданам. Дети еще не имеют достаточного опыта и знаний, поэтому полноценно свои действия они оценить не могут. А еще с возрастом у людей перестраивается организм и все системы, в том числе и нервная система. Она претерпевает существенные изменения. Из-за этого человек преклонного возраста и не может объективно оценивать свои действия.
2. Связанной с психическими болезнями. Вначале человек проходит полное медицинское обследование. Уже на основании полученных результатов ему присваивается недееспособность в связи с психическим заболеванием.
3. Частичной. Люди могут оценивать объективно свои поступки, но и-за действия определенных факторов их поступки не всегда можно назвать рациональными. Обычно от частичной недееспособности страдают люди, имеющие вредные привычки, зависимости. Это может быть любовь к азартным играм, алкогольным напиткам.

Когда человек может быть признан недееспособным

Недееспособным устанавливается человек по особым показателям. По:

1. Юридическому. Он свидетельствует о том, что человек не способен без посторонних людей оценить обстановку, происходящую вокруг него, и на основе своего анализа совершить адекватные действия. Физических патологий нет.
2. Медицинскому. Он свидетельствует о том, что у человека есть психическое расстройство. Из-за него он не может адекватно реализовать свои права и обязанности.

Помните: по юридическим показателям признать человек признается недееспособным только судебной инстанцией. Но вначале ему нужно получить судебный акт.

Причем больной со специальным статусом обязательно получает в помощь опекуна. Он может участвовать во всех сделках. Но осуществлять свою деятельность он должен от имени своего опекаемого. Порядок назначения опекуна описан в ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008г.

Процесс признания человека недееспособным

Процесс признания лица недееспособным четко описан в законе, действующем на территории РФ. В законе четко оговаривается список лиц, которые могут обратиться с заявлением в службу, получить данный статус.

Причем обратиться в службу могут только определенные группы лиц.

Это:

• супруг или иное лицо, находящееся с инвалидом;
• дети, достигшие 18 лет;
• дееспособные родители;
• сотрудники, работающие в органах опеки и попечительства;
• работники медицинских учреждений;
• работники социального учреждения.

С чего начать процедуру

Если человек не знает о том, как признать человека недееспособным и с чего нужно начать, начать нужно с обращения в районный суд, расположенный по месту его проживания. Именно здесь ему могут дать данный статус.

Если же гражданин не может лично посетить суд, он может обратиться в органы опеки и попечительства. В него же гражданин должен отнести заявление на получения статуса. После получения заявления сотрудники органов опеки и попечительства обращаются в суд.

Как правильно составить заявление

Заявление составить очень просто. В нем указывается:

• полное название органа, куда данное заявление будет направлено;
• личная информация опекуна, сведения о его месте жительства, сотовый телефон;
• иные сведения о пациенте;
• обстоятельства, на основе которых гражданин может получить данный статус;
• просьба к судье о том, что нужно провести лишение дееспособности;
• список бумаг, которые подтверждают статус инвалида.

Дополнительно гражданин  должен подготовить документы. Это:

• результаты проведенной психиатрической экспертизы;
• справка из психиатрического диспансера;
• бумаги, свидетельствующие о том, что гражданин является инвалидом;
• общегражданский паспорт заявителя и пациента, получающего специальный статус;
• бумаги о составе семьи;
• свидетельство о наличии родственных отношений.

Помните: заключение судебно-психиатрической экспертизы пациенту нужно получить обязательно.

Именно по нему производиться освидетельствование того, что у человека есть психические заболевания, из-за которых он и может получать специальные пособия.

Экспертиза признания недееспособным психически больного человека проводится по-разному. Ее проводят:

• стационарно;
• амбулаторно;
• после судебного заседания.

Гражданин может быть признан недееспособным по решению суда. Это случается в тех случая, когда пациент умышленно избегает экспертизы.

Перед экспертизой специалисты получают вопросы. На основе ответов, полученных от пациента, эксперты выносят решение.

Помните: если суд удовлетворен ответами пациента, он отказывает ему в выдаче статуса, отклоняет его иск.

Помните: решение, вынесенное после экспертизы, вступает в силу через 30 суток. Оглашается оно в зале суда.

А если гражданин не согласен с решением экспертов, он может подать апелляцию. Вынесенное заключение после его оглашения в зале суда отдается сотруднику органов опеки и попечительства. В данном органе занимаются подбором опекаемому лицу опекуна.

Многие пациенты спрашивают о том, сколько длится процедура получения человеком специального статуса. Заявку пациента будут рассматривать 3-6 месяцев.

Последствия признания гражданина недееспособным

После проведения судебного разбирательства и признания недееспособности, пациенту назначается попечитель. Это может быть ближайший родственник опекаемого. Но опекаемому заранее стоит подумать о последствиях такого назначения. Причем не всегда родственные связи, при выборе опекуна, учитываются. В большинстве случаев он выбирается по желанию самого больного.

Уголовная и административная недееспособность

По статье 19 УК РФ к уголовной ответственности привлекаются только вменяемые лица, достигшие 16,14-и летнего возраста.

По КоАП к административной ответственности лица, не достигшие данного возраста, также привлекаться не могут. Но есть в КоАП и часть, которая предусматривает наказания для лиц со сниженным возрастным цензом.

Но полное признание пациента недееспособным не ограждает его от уголовной и административной ответственности. Освободить его от ответственности вправе только судья по результатам ранее проведенной психиатрической экспертизы. Именно она свидетельствует о том,  что пациент, нарушивший закон, является невменяемым.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Государство лиц, имеющих специальный статус, не вправе лишать своих прав и льгот.

Поэтому больной имеет право на:

• защиту своих прав и интересов;
• защиту от дискриминации, вызванную наличием у него психических расстройств;
• обращение в государственные органы власти с жалобой, заявлением;
• наследование по завещанию;
• социальное обслуживание;
• сохранение, укрепление их здоровья;
• получения жилья, выдаваемого ему во время нахождения его в стационаре;
• получение дополнительной жилой площади вне очереди;
• льготу на оплату коммунальных услуг.

Опека над недееспособным гражданином

Попечитель назначается больному со статусом судьей. Причем порядок его назначения регламентируется статьей №35 ГК РФ. По ней попечителем вправе стать только гражданин, достигший 18-и лет, не имеющий судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни гражданина.

Причем опекун выбирается по личному желанию опекуна и наличию у него родственных связей с опекуном.

Помните: родственники, которые были лишены родительских прав, не вправе быть опекуном над пациентом со специальным статусом.

Причем по закону попечитель должен следить за своим больным родственником, ухаживать за ним, лечить его.

Если гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, и он был помещен в медицинское учреждение, опекун ему не назначается.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

Если больной получил специальный статус, совершать сделки от его имени вправе его опекун. Но действовать он может только в интересах своего опекаемого.

Особенности сделок от имени недееспособного

Опекун может не только выступать на сделках от имени опекаемого, но и распоряжаться его имуществом. Но имуществом он может распоряжаться только с согласия работников органа опеки и попечительства. О том, в каких сделках участвовал опекун, он обязательно рассказывает социальным органам.

Выплаты и льготы

Лицо, ставшее опекуном над больным со специальным статусом, вправе получать льготы от государства.

Это:

• Доплаты. Их он может получить в Пенсионном фонде РФ;
• Субсидии. Они выдаются на оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, медицинских услуг;
• Льготы. Опекун может пользоваться сниженными налоговыми ставками, бесплатно получать юридические и нотариальные услуги, бесплатно лечить опекуна в санаторно-курортных учреждениях.

Законодательное регулирование

Процесс признания человека недееспособным регламентирован несколькими правовыми документами. Это:

1. ГК РФ: «Федеральный закон от 30.11.1994 №51».
2. Гражданско-процессуальный Кодекс РФ «Федеральный закон №138 от 14.11.2002 года.
3. ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года.
4. Приказ Министерства здравоохранения №3н РФ от 12.01.2017 года «Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы».

Особенности признания недееспособными алкоголиков и наркоманов, пожилых лиц

По закону гражданин, ставивший в сложное материальное положение свою семью, частично признает недееспособным или ограниченно дееспособным. Но ему обязательно придется признаться в том, что он доставляет хлопоты своей семье.

Причем через 3 дня к лицу обязательно приставляется попечитель. Получить попечительство вправе любой дееспособный родственник.

Причем частично недееспособный гражданин вправе самостоятельно выполнять свои права. Также он может заключать некрупные сделки. А крупные сделки заключаются только с согласия от попечителя.

Суд может полностью его лишить дееспособности. Но на это нужны веские основания. Первоначально суд может назначить пациенту прохождение судебно-психиатрической экспертизы. Причем если пациент сам отказывается от такой экспертизы, признать его полностью недееспособным нельзя.

Если же родственники хотят признать своего пожилого родственника недееспособным, им придется предоставить следующий пакет документов. В него входит:

• заявление;
• общегражданский паспорт заявителя, пожилого гражданина;
• свидетельство, подтверждающее родственную связь между заявителем и пожилым гражданином;
• медицинская справка о наличии у пациента психического заболевания или статуса инвалида.

Помните: признание гражданина недееспособным проходит только в суде.

Заявление подается в суд, располагающийся недалеко от места жительства пациента. Обратиться в суд могут дееспособные родственники пациента.

Заключение

Подытожим: признать человека недееспособным не так-то просто, как может показаться на первый взгляд. Родственники недееспособного гражданина должны предоставить массу бумаг, свидетельствующие о психическом состоянии их родственника. Если бумаг они на руках не имеют, признать гражданина недееспособным будет невозможно.