Ребенок, которому присвоена группа инвалидности, требует постоянного присмотра и особого ухода. Поэтому родители не могут полноценно выполнять свои обязанности на работе, им необходимы дополнительное время и затраты на нетрудоспособного члена семьи. Государство обеспечивает определенные льготы и гарантии родителям, опекунам таких детей.
- Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
- Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида
- Материальная государственная поддержка: размер пособия
- Особенности назначения пособий
- Перечень основных льгот
- Налоговые послабления
- Трудовые льготы родителям
- Неполный рабочий день (ст.93 ТК РФ)
- Право отказаться от командировок в другой регион, выхода на работу в праздники, выходные, ночью или сверхурочно (ст. 259 ТК РФ)
- Дополнительные 4 выходных в месяц с сохранением заработка (ст.262 ТК РФ)
- Использование ежегодного отпуска в любое время (ст.262.1 ТК РФ)
- Дополнительный отпуск родителю ребенка-инвалида (ст.263 ТК РФ)
- Досрочный выход на пенсию (ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»)
- Зачет времени ухода за ребенком в страховой стаж (ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»)
- Жилищные льготы родителям детей-инвалидов
- Другие категории льгот родителям, воспитывающим ребенка-инвалида
- Пакеты документов для получения различных льгот
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.
В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.
Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.
Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:
- осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
- обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
- улучшение жилищных условий;
- полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
- юридическая помощь;
- льготы семьям.
Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.
Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида
Согласно законодательству РФ, родителям детей-инвалидов положены определенные льготы в виде ежемесячных материальных выплат.
Материальная государственная поддержка: размер пособия
На законодательном уровне предусмотрены следующие выплаты нетрудоспособным детям:
Материальные выплаты | Размер (руб.) |
Социальная пенсия:
· инвалидам I группы · инвалидам II группы · инвалидам III группы
|
12 730,82 10 567,73 4 491,30 |
Единовременная денежная выплата (ЕДВ) | 2 701,62 (при отказе от НСУ)
1 580,20 (при сохранении НСУ) 1 704,25 (при лекарственном обеспечении и санаторно-курортном лечении) 1 837,87 (при сохранении права на лекарства) 2 568 (при отказе от транспортного возмещения) 1 713,82 (с сохранением проезда и лекарственное содержание) 2 443,95 (с проездом и санаторно-курортным лечением) 2 557,57 (с сохранением бесплатного проезда) |
Набор социальных услуг (НСУ), из них:
— лекарства по рецептам — бесплатный проезд (ж/д транспорт пригородный и междугородний в медучреждения) — путевка на санаторно-курортное лечение Сумма НСУ |
863,75 124,05
133,62
1 580,20 |
В соответствии с законодательством, нетрудоспособный гражданин имеет право отказаться от НСУ в натуральном выражении и получить денежный эквивалент.
Помимо этого безработному, который ухаживает за ребенком-инвалидом 1 группы, положена компенсация:
- законному представителю — 10 000 руб. (с 01.07.2019 года);
- другому лицу — 1 200 руб.
В регионах, где установлен районных коэффициент, размер пособий будет выше.
Особенности назначения пособий
Для назначения вышеперечисленных выплат требуется соблюдение ряда условий:
- трудоспособность законного представителя ребенка;
- оформляет только один из родителей (законных представителей);
- не начисляется пособие по безработице.
Социальная пенсия назначается до достижения совершеннолетия или до прекращения инвалидности, при предоставлении документов:
- подтверждение факта нетрудоспособности ребенка;
- свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ;
- заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ), подтверждающего инвалидность;
- паспорт родителя (законного представителя);
- заявление на материальную выплату.
Предоставить собранный пакет документов на денежную компенсацию можно в ПФ РФ, органы соцзащиты или единый многофункциональный центр (МФЦ).
Для оформления ЕДВ достаточно обратиться в ПФ с документами:
- подтверждение назначения выплаты;
- заключение МСЭ;
- заявление об отказе от соцуслуг;
- паспорт заявителя;
- документ удостоверяющий личность ребенка.
Присвоенный статус нетрудоспособности должен подтверждаться через 1 или 2 года МСЭ.
Перечень основных льгот
Законодательство устанавливает определенные льготы родителям ребенок инвалид.
Налоговые послабления
Налоговое законодательство предусматривает несколько видов преимуществ:
- при уплате имущественного налога;
- льгота на транспортный налог (по решению региональных властей);
- снижение суммы подоходного налога, за счет вычета.
Социальный налоговый вычет доступен каждому из родителей в размере 6 тыс. руб. (в случае опеки), 12 тыс. (родным родителям или при усыновлении). Родителям-одиночкам (в том числе отцу) зачисление осуществляется в двойном размере.
Для использования данного права необходимо написать заявление на имя работодателя. В расчет берется и стандартный вычет на ребенка в размере 1400 руб.
Трудовые льготы родителям
Согласно Трудовому кодексу родителям (законным представителям) нетрудоспособного ребенка положены привилегии:
- Любой из родителей имеет право на 4 оплачиваемых (за счет средств соцстрахования) дня ежемесячно, в удобное для него время.
- Работодатель не может уволить мать-одиночку (за исключением ликвидации предприятия).
- Наймодатель не должен привлекать сотрудника к работам в ночное время.
- Отпуск в период, удобный для работника.
- Дополнительный отпуск 14 дней.
- В случае проживания в сельской местности, полагается дополнительный день отдыха без сохранения заработной платы.
- Неполная рабочая неделя.
- 120 дней отпуска ежегодно, в случае необходимости пребывания с несовершеннолетним в лечебном учреждении или потребности ухода за ребенком без нахождения в стационаре полный день.
- Работа в выходные (праздничные) дни или вахтовым методом допустима только с письменного согласия работника.
- Право выхода на пенсию досрочно.
Не предоставление перечисленных льгот работодателем, является нарушением законодательства.
Неполный рабочий день (ст.93 ТК РФ)
В соответствии с ТК, родитель нетрудоспособного ребенка может воспользоваться данным правом как при приеме на работу, так и впоследствии своей трудовой деятельности.
По соглашению с наймодателем устанавливается неполный рабочий день (смена) или неделя, на любой, удобный для сотрудника срок, но не превышая периодов, предусмотренных законодательством.
Оплата в таком случае производится в зависимости от реально отработанного времени или выполненного объема работ. Но на продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, стаж, неполный день (неделя) не влияет.
Право отказаться от командировок в другой регион, выхода на работу в праздники, выходные, ночью или сверхурочно (ст. 259 ТК РФ)
Работодатель обязан под роспись ознакомить сотрудников, воспитывающих детей-инвалидов, с их правом отказаться от командировок, выходов на работу в выходные и праздничные дни, ночью или сверхурочно. Привлечение к исполнению обязанностей в указанное время допустимо только с письменного согласия.
Дополнительные 4 выходных в месяц с сохранением заработка (ст.262 ТК РФ)
Воспользоваться данным преимуществом может как один из родителей, так и оба (поочередно, чтобы сумма дней на двоих не превышала 4). Оплата каждого выходного производится в размере среднего заработка.
Использование ежегодного отпуска в любое время (ст.262.1 ТК РФ)
Один из родителей (законных представителей) может уйти в очередной оплачиваемый отпуск в удобное для него время. Данная привилегия действительна до достижения ребенком 18 лет.
Дополнительный отпуск родителю ребенка-инвалида (ст.263 ТК РФ)
Работник, на попечении которого находится нетрудоспособный ребенок, имеет право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью 14 календарных дней, в любое удобное время.
Варианты и условия использования преимущества:
- по частям;
- совместно с очередным отпуском;
- без права переноса на следующий год.
Дополнительный отпуск предоставляется по заявлению работника.
Досрочный выход на пенсию (ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»)
Один из родителей (опекунов) ребенка-инвалида с детства, воспитавший его до достижения 8-летнего возраста, имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного законодательством: до 50 лет -женщинам (при трудовом стаже 15 лет), 55- мужчинам (при трудовом стаже 20 лет).
Зачет времени ухода за ребенком в страховой стаж (ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»)
В соответствии с законом, в страховой стаж засчитывается период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом. Данное право предоставляется при условии, что периодам предшествовали (или за ними следовали) рабочие дни (независимо от количества).
Жилищные льготы родителям детей-инвалидов
Одной из форм господдержки является предоставление жилищных льгот:
- 50% оплаты ЖКУ ежемесячно;
- до ½ компенсации за капремонт;
- предоставление земельных участков под жилищное строительство;
- обеспечение жильем семей с прогрессирующей детской болезнью.
Улучшение жилищных условий семей с детьми-инвалидами может осуществляться на уровне местной власти.
Причины отказа в постановке в очередь на жилье:
- Манипуляции членов семьи, направленные на уменьшение жилплощади.
- Проживание в жилом помещении менее 10 лет.
- Наличие у одного из родителей в собственности другой квартиры (дома).
- Если площадь на каждого члена семьи превышает установленные показатели по региону.
Семьи проживающие в частных домах без отопления, имеют право на компенсацию 50% стоимости закупленных дров.
Другие категории льгот родителям, воспитывающим ребенка-инвалида
- Транспортировка нетрудоспособного ребенка к местам проведения оздоровительных процедур невозможна без сопровождения взрослого. Поэтому законодательством предусмотрено право на бесплатные путевки и проезд для данной категории лиц.
- В случае, если путевки, проезд или ряд положенных лекарств не были востребованными, можно получить компенсационные выплаты, в размере 1052 рублей.
- С 2018 года введена оплата покупки детской одежды в размере 10 000 руб. на период обучения. Данная выплата предоставляется ежегодно.
- Еще один вариант финансовой помощи государства — возмещение стоимости роста цен на продукты питания в размере 675 руб. в месяц.
- Законодательством предусмотрена возможность расходования средств материнского капитала на покупку товаров и услуг, способствующих социальной адаптации детей с ограниченными возможностями.
Не все льготы распространяются на обоих родителей.
Пакеты документов для получения различных льгот
- Получение 4 выходных дней:
документ, подтверждающий инвалидность; справка из школы (детского сада); справка о том, что ребенок не находится в спецучреждении; заявление работодателю.
- Предоставление жилищных льгот:
паспорт заявителя; справка об инвалидности; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство на право собственности жилого имущества; справка о составе семьи.
- Оформление материнского капитала:
паспорт; сертификат на маткапитал; номер индивидуальной страховки; чеки приобретенных товаров (услуг); акт органов соцзащиты, подтверждающих целесообразность покупки; реквизиты счета для перечисления средств.
Законодательство предусматривает защиту детей-инвалидов, в соответствии с нормами международного права. Государственная поддержка касается всех сфер жизнеобеспечения нетрудоспособных подростков и малышей. Так как данной категории граждан требуется особый уход, ТК предусматривает ряд привилегий для работников, воспитывающих детей-инвалидов (дополнительные дни отдыха, предоставление отпуска в удобное время и т.д.).
Кроме материальной поддержки (пособие, ЕДВ и т.д.), нормативно-правовыми документами федерального и регионального значений установлен ряд компенсационных выплат, направленных на улучшение финансового состояния семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
Родителей детей с ограниченными возможностями к подобным работам можно привлекать только после ознакомления с правами, данными им по Трудовому кодексу (под подпись), и оформления их письменного согласия.