Является ли 2 группа инвалидности рабочей или нерабочей: ограничения по труду

Российские законы предусматривают для инвалидов второй группы меры социальной защиты, в том числе при трудоустройстве и дальнейшей работе на предприятии. При этом граждане  России, с данной группой, могут иметь определенные ограничения при приеме на работу, а в некоторых случаях и невозможность трудоустройства в связи с медицинскими противопоказаниями.

2 группа инвалидности: рабочая и нерабочая одновременно

При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности является нерабочей. При второй группе инвалидности работать разрешается.

В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности не производится обязательное ограничение трудоспособности. Законодательство предполагает создание определенных условий при устройстве на работу людей, обладающих инвалидностью. В случае назначения 2-й группы, инвалид может быть принят в штат лишь в случае отсутствия влияния вредных факторов на его состояние.

До недавнего времени было разделение на рабочую и нерабочую группу инвалидности. Данное разделение противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд для всех граждан. После 2012 года это классификация была отменена. Таким образом, гражданин, которому присвоена 2-я группа, может работать. Все будет зависеть от его намерения трудиться, а также физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2-й группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ от трудоустройства не несет никаких юридических и иных последствий для лица с ограниченными возможностями. В то же время отсутствие трудового стажа в дальнейшем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.

Трудоустройство для гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, исключением будет считаться лишь признание комиссией МСЭ нерабочей группы у данного человека (при наличии третьей степени ограничений).

Перечень заболеваний, при которых оформляется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и т.д. Практически каждое заболевание несет в себе какие-то противопоказания и рекомендации в трудоустройстве. Решение об определении рабочей или нерабочей 2-й группы выносится в индивидуальном порядке, в соответствии с комиссионным решением МСЭ (медико-социальная экспертиза).

Таким образом, 2 группа инвалидности  рабочая и нерабочая будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенных ему комиссией МСЭ.

Возможность работы при описываемой инвалидности

Инвалид, который получил вторую группу, в соответствии с законами РФ может трудоустроиться и работать на предприятие. Трудиться в учреждении, лицо с ограниченными возможностями, может, но только с определенными условиями. Оформиться на предприятии,  инвалид может только в том случае, если этот процесс не нанесет вред его здоровью. При этом при трудоустройстве лицо, имеющее вторую группу, имеет определенные льготы, а работодатель должен оплачивать труд инвалида в равной степени с остальными работниками.

Трудовая занятость инвалидов согласно действующему законодательству

Функцию обеспечения поддержки в устройстве на работу взяло на себя государство. Основными правовыми документами является Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон №181 ФЗ. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на труд, независимо от его возраста, пола и физического состояния. Трудовой кодекс разъясняет, какими правами и льготами обладают инвалиды как при приеме на работу, так и при дальнейшей трудовой деятельности. Требуемые условия труда для работников с ограниченными возможностями указывает ФЗ №181, соблюдение данных условий являются обязательными для всех работодателей РФ.

Кроме этого, государство дало указание по квотированию рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Размер квоты зависит от того, сколько сотрудников числится в организации. Общий процент варьируется от 2 до 4%, при меньшей численности работников, процент квоты будет меньше. Например, при штате в 100 человек и более, квота составит 4 %.

Какие условия труда существуют для описываемой группы инвалидов?

Работодатель должен обеспечить инвалиду рабочее место согласно утвержденной программе реабилитации (ИПР). Если требуется, то необходимо установить спец.технику, например: для сотрудников, имеющих ограничение по слуху, специальные усилители, а для работников, имеющих инвалидность из-за зрения – аудиопрограммы. Также, в случае необходимости, установить специализированную офисную мебель и улучшить освещение рабочего места. В случае невыполнения рекомендаций по труду работодатель может быть привлечен к ответственности.

Льготы при 2 рабочей группе инвалидности

Для инвалидов со второй группой при трудоустройстве законодательством РФ предусмотрен ряд льгот:

• у работника отсутствует испытательный срок;
• ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней;
• возможность взять до 60 дней в году без сохранения заработной платы;
• при перемещении работника на менее оплачиваемую ставку из-за медицинских противопоказаний за сотрудником в течение месяца сохраняется средний заработок;
• в случае сокращении штата предприятия за гражданином с ограниченными возможностями сохраняются льготы при дальнейшем трудоустройстве;
• кроме стандартного налогового вычета работнику инвалиду устанавливается персональный вычет на ребенка в размере 500 рублей.

Пенсии при 2 рабочей группе инвалидности

Ежемесячная социальная пенсия для инвалидов 2-й группы составляет 5283,84 рубля. Гражданам, имеющим инвалидность 2-й группы с детства, выплачивается пособие в размере 10567,73 рубля в месяц. При начислении трудовой пенсии по инвалидности рассчитывается трудовой стаж гражданина. Законодательством установлена базовая сумма трудовой пенсии. Ее размер зависит от количества иждивенцев и ежемесячно составляет:

• при их отсутствии – 5334,19 рублей;
• наличие одного иждивенца дает пенсию в размере 7112,25 рублей;
• у инвалида с двумя иждивенцами пенсия составляет 8890,31 рубля;
• у инвалида с тремя иждивенца пенсия увеличится до 10668,37 рублей.

Также гражданам со второй группой инвалидностью положена ежемесячная выплата, сумма которой фиксированная и составляет 2701,62 рубля.

Обратите внимание: для инвалидов 2-й группы положен соц.пакет в размере 1121,41 рублей. Стоимость пакета одинакова для инвалидов всех групп. При этом лицо с ограниченными возможностями, самостоятельно определяет в какой форме получать данную сумму: в денежной или натуральной (санаторное лечение и проезд к нему, лекарства). Размер пенсий индексируется ежегодно: с 1 января (трудовая) и с 1 апреля (социальная), а процент повышения различается. Обычно, трудовые пенсии имеют приоритет в индексации перед социальными*.

Продолжительность рабочего дня для работающих лиц со 2 группой

Инвалиды, обладающие второй группой, работают в более щадящем режиме, продолжительностью не более 35-ти часов в рабочую неделю. Несмотря на меньшее количество часов, оклад выплачивается в полном объеме.

Важно: если у работника с ограниченными способностями установлена почасовая тарифная ставка, то к ней применяется повышающий коэффициент равный 1.143.

Длительность рабочей смены регламентируется индивидуально, на основании медицинского заключения инвалида.

Работа сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время возможна лишь при отсутствии ограничений в индивидуальной программе реабилитации и, конечно, с письменного согласия гражданина на данную работу. При этом длительность переработки не должно превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов за год.

Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы

Оформление на работу инвалида происходит стандартно, как и для других граждан, с тем же пакетом документов.

Согласно трудового законодательства для оформления на работу необходимо предоставить паспорт, трудовую книжку, документ об образовании, СНИЛС и военный билет.

Единственным дополнением будет являться предъявление справки об инвалидности и рекомендаций МСЭ. В то же время новый работник может не предъявлять данные документы, так как они не являются обязательными при трудоустройстве. Соответственно, не предъявление документов об инвалидности лишает гражданина положенных льгот, а работодатель не несет какой-либо ответственности за требуемые условия труда и рабочего времени для людей с ограниченными возможностями. При предъявлении справок, при приеме на работу, данные условия труда и положенные льготы, указываются в трудовом договоре.

Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве

К основным документам при трудоустройстве необходимо проложить документы, подтверждающие статус инвалида второй группы. К данным документам относятся:

• заключение МСЭ о присвоении гражданину второй группы инвалидности и причин ее появления;
• копия документа, удостоверяющая о получении лицом с ограниченными возможностями социальных выплат;
• индивидуальная программа реабилитации.

Степени ограничения трудоспособности

Для более четкого разграничения физических возможностей инвалида определены степени ограничения. Данные степени отражаются как в справке МСЭ, так и в ИПР. Перед определением вида трудовой деятельностью необходимо узнать, какая степень есть у инвалида, и, какие ограничения при работе она может нести.

1. Первая степень устанавливается людям с ограниченными возможностями, которым можно не организовывать специальные условия. Противопоказания могут касаться работе по определенной профессии, более низкой квалификации или снижением объема производимой работы.
2. При второй степени для сотрудников создаются специальные условия труда, в соответствии с рекомендациями справки МСЭ и программы реабилитации инвалида. В ней же указывается перечень запрещенных профессий для работы инвалида 2-й группы. Для организации рабочего места сотрудника могут дополнительно потребоваться специальные приспособления и оборудование. При приеме на работу такого инвалида, работодатель обязан обеспечить необходимым оборудованием его рабочее место и создать требуемые условия труда. Гражданин имеет право в добровольном порядке в полном объеме или частично отказаться от условий программы реабилитации. Отказ инвалида приводит к тому, что у работодателя пропадает дальнейшая ответственность по соблюдение требуемых условий труда у данного гражданина.
3. Присвоение третьей степени ограничения, согласно заключению комиссии МСЭ, приводит к запрету трудоустройства инвалида. Работодатель не имеет права принять на работу гражданина имеющего документ с данной степенью, так как она является нерабочей. Это идет вразрез с Конституцией РФ, так как ограничивает в правах гражданина. С другой стороны, наличие отклонений, подтвержденных комиссией МСЭ, при работе может нести потенциальную угрозу не только для рабочего процесса, но и опасность для здоровья и жизни гражданина с третьей степенью ограничений, а также для других работников предприятия.

Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности

Многие сталкивались с тем, что наличие третьей степени ограничения трудоспособности не дает возможности инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность трудоустроится необходимо изменить ограничения на вторую или третью.

Поменять с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояния здоровья позволит, то степень изменят. Но, не стоит забывать, что при снятии степени, гражданин с ограниченными возможностями потеряет часть выплат, положенных ему при нерабочей.

Кроме этого, для того, чтобы устроиться на работу, инвалид 2-й группы с 3-й степенью ограничения может обратиться в бюро с МСЭ, для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации комиссия укажет о рекомендации работ в спец.условиях или дома. Данная запись не будет препятствием при трудоустройстве на предприятии. Однако, не все бюро МСЭ идут на изменение данной записи в ИПР.

Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить с работодателем гражданско-правовой договор. Это становится возможным, так как правовые отношения в этом случае не являются трудовыми и регламентируются Гражданским Кодексом РФ, который ограничительный мер не указывает.

Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности

Законодательство РФ дает право трудоустроенным гражданам с ограниченными возможностями на получение пенсии по инвалидности.

Трудовая пенсия назначается гражданам со второй группой инвалидности независимо от того момента, когда она наступила (на работе, после прекращения трудовой деятельности или до ее наступления). Необходимый страховой стаж для назначения пенсии по инвалидности минимален и срок его зависит от назначенной группы. Если гражданин с инвалидностью продолжает трудиться, то каждый год, начиная с 1 августа, происходит автоматическая коррекция размера пенсии на основе страховых взносов, которые находятся на индивидуальном счете в Пенсионном фонде. Размер суммы для корректировки рассчитывается в размере, не превышающем размера 3 МРОТ (до 2016 года расчет производился с общей суммы внесенных взносов).

Работающий гражданин, обладающий второй группой инвалидностью, имеет право на получение социальной пенсии. Изменения при трудоустройстве могут лишь коснуться отмены части выплат региональных субсидий и выплат на ЖКХ.

Таким образом, трудоустроиться на работу инвалиду со второй группой можно, все будет зависеть от степени ограничения. И если с 1-й и 2-й работать можно, то 3-я степень уже признается нерабочей и работать официально с ней нельзя. При приеме на работу гражданин с ограниченными возможностями, при предъявлении соответствующих документов (справка МСЭ, ИПР),  получает льготы и особые условия труда, которые будут зависеть от рекомендаций, указанных в программе реабилитации. Кроме этого, работающий инвалид имеет право на получение социальной пенсии, размер которой ежегодно индексируется.

* Сумма выплат актуальна на апрель 2019 г.